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冯玉军:中国宗教法治研究报告
2018/6/14

    本报告对中国宗教事务法治的历史发展进行系统梳理,深入总结马克思主义宗教与法律思想的观点以及其在中国的新发展。同时从法教义学的研究范式出发,以《宪法》第36条为基础,深入分析我国宗教信仰自由的规范内涵。从而建立起了一个坚实而完整的中国宗教事务法治的理论研究框架。


目 录 

在法治轨道上推进宗教工作 

一、进一步完善宗教事务管理方面的立法 1 

二、依法全面履行宗教事务管理职能 2 

三、发挥宗教界在法治建设中的积极作用 4 

在全面深化改革中不断完善党的宗教政策 5 

一、不断掌握宗教政策面临的新问题 6 

二、坚持宗教政策价值取向的正确方向 8 

三、进一步加强和完善宗教政策的顶层设计 11 

四、健全宗教政策法律法规体系 14 

法治化是宗教工作的根本道路 20 

一、什么是法治化 20 

二、为什么要法治化 22 

三、怎样实行法治化 24 

全面提高宗教工作法治化水平 26 

一、做好宗教工作需要全面提高宗教工作法治化水平 26 

二、全面提高宗教工作法治化水平需要重视的问题 28 

“私人范畴”与“社会产物”——宗教信仰方式与宗教治理法治化问题 31 

一、中国传统的私人信仰方式 32 

二、“私人信仰”导致“信仰缺失” 35 

三、私人化·社会化·法治化 39 

四、如何构成社会化的宗教信仰方式 44 

五、宗教治理法治化的若干问题 47 

宗教财产归属与宗教法人资格问题的法律思考 51 

一、我国现行宗教财产政策和法律保护制度及存在的问题 51 

二、宗教财产所有权归属的国际比较 57 

三、宗教团体和活动场所的法人资格及理论争鸣 59 

四、确定宗教团体法人和宗教活动场所法人制度 65 

特殊类型的公共财产:寺庙、道观房屋产权归属的解释逻辑与理论张力 69 

一、寺庙、道观房屋产权归属司法解释的历史意义 69 

二、寺庙、道观房屋产权归属司法解释的缘起 72 

三、寺庙、道观房屋产权归属司法解释的解释逻辑 74 

四、寺庙、道观房屋产权归属司法解释的理论张力 81 

资源提供者与宗教活动场所所有权的取得问题 83 

一、问题的提出:宗教活动场所的产权取得规则之问 83 

二、司法裁判的归纳与整理:所有权思维的局限与出路 85 

三、出资标准(购置或者出资行为)与产权归属:司法实践的新动向的启示 92 

析确立宗教活动场所法人地位的必要性与可行性——以佛教为例 97 

一、引言 97 

二、1949年以来佛教教产规范与归属问题的简单历史回顾 99 

三、佛教活动场所法人资格的现状与前景剖析 103 

日本宗教法人认证制度及其启示 111 

一、引言 111 

二、宗教法人认证的类型和内容 113 

三、宗教法人认证的程序问题 119 

四、宗教法人认证制度的实际运行及严格化 125 

五、日本宗教法人认证制度的启示 130 

关于村庙与宗祠合法登记问题的探讨——基于现有的法律框架 132 

一、问题提出 132 

二、关于村庙的登记管理问题 133 

三、关于祠堂的合法登记问题 135

论宗教团体商法人 138 

一、宗教组织与宗教团体商法人的法律界定 139 

二、宗教团体商法人内部治理的问题与出路 147 

三、宗教团体商法人完善外部监管的思考 152 

教会的法律性质 156 

一、公教会在教会法中的性质:教会法系中的公法人 156 

二、公教会在世俗法中的性质:大陆法系中的公法人 159 

三、关于将教会归为财团的误解及澄清 164 

僧侣遗产问题的立场 171 

一、僧侣遗产纠纷的司法困局 171 

二、关于僧侣遗产分配的制度 175 

三、僧侣私有财产及其处置 185 

四、僧侣遗产问题的本质 192 

五、结论:僧侣遗产问题的启思 198 

国法与教规关系研究的四点看法 201 

文化对宗教本土化的影响和启示——以基督教研究为例 209 

一、文化兼容并包是宗教本土化的重要途径 210 

二、重视民间信仰在传统文化领域的地位和作用 212 作为意识形态工具的宗教治理:法国的反极端教派运动 216 

一、背景 217 

二、反极端教派运动的制度化:主要组织与机构 220 

三、围绕精神控制入法的争论:阿布-比卡尔法 (About-Picard Law) 229 

四、结语 232 宗教信仰自由的规范化解读——以欧洲人权法院判例为视角 233 

一、基本权利的规范化分析框架 233 

二、宗教信仰自由的保护范围 238 

、宗教信仰自由干预的构成 243 

四、立法的悖论:形成与限制 245 

澳大利亚宗教事务的法律治理探析 247 

一、澳大利亚宗教信仰自由原则和政教关系 248 

二、处理宗教事务的法律框架及典型宗教案例 251 

三、余论 257 《宗教事务条例》

修改的若干问题研究——以中国宗教事务管理调查为基础 260 

一、引言 260 

二、《条例》实施情况评价与问题分析 262 

三、对《条例》的修改建议 269 

四、结语 275 《宗教事务条例》

修订的体例、结构和实践问题 277 

一、修法的背景、方法、结构 277 

二、修订《条例》的具体理论与实务问题探究 283 

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