English Version 繁體 教师登录 学生登录
 
 
概 况 师 资 新闻中心 招 生 人才培养 对外交流 学术研究 党团工作 图书馆 校友网 培训中心
您现在的位置:中国人民大学法学院 > 新闻中心 > 专论
 
何家弘:论监察委犯罪调查的法治化
2020/1/14

内容提要:法治化是国家监察委员会职务犯罪调查的发展趋向。当前监察委犯罪调查法治化不足的主要表征是纪检监察规范与刑诉法规范的冲突与差距,包括职务犯罪调查的程序规范与刑诉法规范的冲突;职务犯罪调查的证据标准与刑诉法标准的差距;职务犯罪调查的人权保障与刑诉法规定的差距。监察委犯罪调查的专业化是提升法治化水平的进路,建议在市地级以上监察委设立职务犯罪调查局。

关键词 反腐败 监察委 职务犯罪 犯罪调查 法治化

职务犯罪是官员腐败的主要表现形式。严查职务犯罪是国家反腐败的基本任务之一。2016年10月,中共十八届六中全会决定成立“国家监察委员会”,以加强对职务犯罪的查处和打击。经过在北京、山西、浙江等地的监察体制改革试点,2017年10月召开的中共十九大明确提出要构建集中统一、权威高效的国家监察体系。2018年3月,全国人大通过了《中华人民共和国监察法》。随后,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,把组建国家监察委员会列在首位。12月,中央和各省的监察体制改革已基本完成,但是也暴露出一些急需解决的问题。12月13日,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,要持续深化国家监察体制改革,推进反腐败工作法治化规范化。他说:“深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。”2019年1月11日,习近平总书记在中共第十九届中纪委第三次全会上再次提出“要深化国家监察体制改革”。他说:要“坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利。要坚持靶向治疗、精确惩治,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”上述讲话为我国的反腐败工作指明了方向,也为反腐败问题的理论研究提供了指引。随后,笔者就职务犯罪调查工作的法治化规范化问题接受了中央纪委国家监察委网站记者的专访。在本文中,笔者仅就国家监察委员会职务犯罪调查工作的法治化问题陈述管见,诚为引玉之砖。

一、法治化是监察委犯罪调查的发展趋向

二、法治化不足在监察委犯罪调查中的主要表征

三、专业化是实现监察委犯罪调查法治化的进路

结语


He Jiahong :On Legalization of Criminal Investigation by State Supervision Committee

Abstract: The rule of law is the development trend for the investigation of official occupational crimes by state supervision committees. At present, the main phenomena of the insufficient legalization of the criminal investigation by the supervision committees are the conflicts and gaps between the norms of discipline inspection and supervision and the norms in the Criminal Procedure Law, including the conflicts between the procedure norms for official occupational crime investigation and the norms in the Criminal Procedure Law, the gap between the evidence standards for official occupational crime investigation and the standards in the Criminal Procedure Law, and the gap between the human right protection in official occupational crime investigations and that in the Criminal Procedure Law provisions. The specialization of criminal investigation by the supervision committees is the way to promote the level of legalization, and it is suggested that official occupational crime investigation bureaus shall be set up in the supervision committees at or above the city/prefecture level.

Key words:anti-corruption, state supervision committee, official occupational crime, criminal investigation, legalization

(编辑  翁双杭)

分享到:
友情链接
中国人民大学 中国民商法律网 中国刑事法律网 中国宪治网 中国法学教育网
人大国际法网 国际法本科精品课程网 中国反垄断法网 中华法律文化网 中国劳动法和社会保障法律网
北京环境法制论坛网 中国人民大学法律诊所 中国人民大学知识产权学院 残疾人权益保障法律研究与服务中 多元化纠纷解决机制研究网
文化遗产法研究网 知识共享@中国大陆 中国证据法网 食品安全治理协同创新中心 《法学家》杂志
中国人民大学出版社法律分社 《人大法律评论》杂志 《经济法学评论》杂志 《判解研究》杂志 世界知识产权法律和条约数据库
中国破产法论坛网 历史与社会 中国人民大学普通法中心 中国人民大学人权研究中心 律师业务研究网
 
© 2001-2019 中国人民大学法学院  地址:北京海淀区中关村大街59号  邮编:100872  京ICP备05066828号 网站管理 lawweb@163.com | 联系我们 | 访问旧版